这是越共中央总书记在时任总书记杜梅于1997年对缅甸进行访问20年后的首次访问。阮富仲此行是在越缅两国关系正进入拥有更多机遇和顺利因素的新发展阶段的背景下进行的。

在多个领域有效合作

2017年是越缅建交42周年暨越南在缅甸设立政府代表机构70周年。但越缅关系不能仅以两国建交年限计算而要纵观整个发展历程。

政治方面，双方各级代表团特别是高层互访频繁，而最近的是缅甸总统吴廷觉于2016年对越南进行访问，缅甸国防军总司令今年三月对越南进行访问；越南国会主席阮氏金银去年出席在缅甸举行的第三十七届东盟议会联盟大会。

经济合作方面，近几年来，两国维持了12个优先合作领域，包括：农业、经济作物种植、水产、金融银行、航空、电信、石油、采矿、电力设备生产、汽车生产与组装、建设、贸易投资。去年，两国贸易额达到五亿五千万美元，超过两国领导人提出的目标。

双方已经并正在制定实施多项重要经济合作项目，如：成立缅甸越南商会（AVIM），黄英嘉莱集团在仰光建设的酒店、办公、商业综合区，越南航空总公司开通河内-仰光直达航线，越缅石油开采合作项目，越南星光制药股份公司的药品生产线和分销渠道建设项目，沱江股份公司的花岗岩开采项目等。

去年三月，缅甸向越南投资发展银行签发许可证，批准其在缅甸设立分行。值得注意的是，今年初，由越南军队电信集团（Viettel）与缅甸两家伙伴合资成立的电信公司（MYTEL）获得了缅甸政府颁发的投资总额近十八亿美元的电信基础设施建设和电信服务供应项目投资许可证。越南军队电信集团在缅甸开设的这家电信合资公司将建成覆盖人口达百分之九十（约五千五百万人）的缅甸最大电信业务网。该集团的投资项目不只是带来经济效益，而且还有助于提高越南在缅甸的威望。此外，越南的多种产品和服务品牌也进入了缅甸市场，其质量和价格受到该国消费者的好评。

截至今年二月底，越南企业在缅甸投资总额达到20多亿美元。以这一结果，越南成为了缅甸的第九大贸易伙伴和第七大投资来源国。缅甸政府官员表示，正处在开放阶段的缅甸经济十分希望引进包括越南投资者在内的更多外国投资者前来投资营商，为此，缅甸议会今后要积极修改和完善投资政策，其中包括《外国投资法》、《企业法》。

越缅两国建立了副部长级政治和安全年度对话机制。双方有效实施了越南公安部与缅甸内政部副部长级年度安全对话机制，在两国政府于2004年签署的打击犯罪合作协定范围内进行信息交流与合作，有效实施了每两年一次的部长级代表团互访机制。

良好的合作前景

两国过去期间的合作结果为越缅今后加强合作奠定了基础。两国计划建立农产品、科技、职业培训和卫生等领域的合作机制。这将成为两国签署双边合作协议备忘录的动力。双方也计划成立上述合作领域的两国合作委员会。

因此，在越共中央总书记阮富仲对缅甸进行的此次国事访问中，两国高层领导人将讨论各大主张和方向，为推动越缅传统友好和多领域合作关系发展注入动力，两国也计划构建更加具体的合作框架，旨在推动越缅贸易、投资、安全与国防等多个领域的合作关系深入、有效和务实发展。

基于越缅两国现有的合作潜力及正继续良好发展的双边关系，阮富仲对缅甸进行的此次国事访问将为推动越缅多领域合作关系日益发展注入动力。（完）