(VOVWORLD) - 东盟国家领导人10月26日开始出席一系列东盟峰会和东盟与各伙伴的领导人会议,东盟加三峰会、东亚峰会。新冠肺炎疫情和大国之间的激烈竞争给东盟带来了许多挑战。但这也是东盟促进优先事项和发挥在本地区的中心作用和价值的机会。
上述系列会议继续将东盟置于本地区最重要议程的中心,讨论从缅甸、朝鲜半岛、东海局势,到应对新冠肺炎疫情危机、经济复苏和可持续发展计划等各项议题。
在面临许多挑战的背景下发出共同声音
本次会议是在非常特殊的时刻举行的。东盟面临着许多挑战,可以说极其困难,由于新冠病毒新变种导致的疫情在本地区爆发和传播,严重影响了各国经济社会发展。疫苗的足量生产和均衡分配也是本地区面临的最大挑战,因为到目前为止,东盟仍然没有足够的疫苗供应,治疗新冠肺炎的药物也短缺。
关于经济复苏,东盟现已同意为企业家和民众建立旅游走廊。但在各国逐步放宽人员往来的情况下,这对控制疫情也是一大挑战。此外还有自然灾害、地区安全,特别是大国竞争等挑战。
在此背景下,在上述会议上,东盟继续团结一心,发挥内力,坚持东盟运作模式,特别是坚持《东盟宪章》提出的共识原则和其他原则。与此同时,团结一心共同维护东盟的中心地位,发挥东盟主导机制的作用,同时确保在与伙伴关系中发出共同声音和平衡接触。
肯定东盟在全球和地区问题上的中心地位
本次会议除了着力解决地区内部挑战外,也是东盟加强和扩大与中国、日本、韩国、印度、美国、澳大利亚和俄罗斯等地区外伙伴关系的契机;同时巩固东盟在其倡导的合作机制中的中心地位。
过去,许多伙伴国提出希望加强与东盟的合作,东盟一直与伙伴国保持平衡关系,鼓励伙伴国支持东盟控制和应对新冠肺炎疫情,合作解决共同挑战。其中包括今年6月与中国、今年7月与俄罗斯和7月与美国举行的特别外长会议。东盟还就今年12月在英国伦敦举行的东盟-七国集团外长会议达成共识。值得一提的是,东盟已接纳英国为东盟第11个对话伙伴,并正考虑中国、澳大利亚的提议,将双边关系提升为全面战略伙伴关系。
面对缅甸政治局势,东盟采取了一些迅速、及时的行动,特别是今年4月通过和落实缅甸五点共识。此外,东海继续是东盟国家和伙伴国关注的问题。总体而言,东盟始终坚持遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法,强调维护地区和平、稳定和东海航行与飞越安全和自由的重要性;全面有效落实《东海各方行为宣言》,尽快达成务实、有效和符合国际法的《东海行为准则》(COC)等观点。
这些演变表明东盟在区域架构中的作用更加明确。各国在与东盟合作中都有自己的关注和优先事项,包括潜在的冲突和不同的观点。本次东盟峰会是东盟展示与各国在关切问题上共担责任的机会,使其成为地区共同发展的一部分,推动实施优先事项,发挥东盟在国际和地区的中心作用。