(VOVworld)- 俄罗斯、法国、德国和乌克兰四国领导人11日在白俄罗斯首都明斯克举行乌克兰峰会,磋商解决不断升级的乌克兰东部冲突。尽管会议还未取得结果,但分析人士认为,会议结果有可能不如预期,缓和乌东部地区暴力冲突尚需时日。
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在迈克尔和奥朗德面前,普京与波罗申科握手。图片来源:路透社 |
俄法德乌四国外长与乌克兰问题联络小组代表共同出席扩大会议后,四国领导人举行闭门会议。会议厅外共有五百多名记者守候,这表明,乌克兰已经成为会议的重点议题,成为全球舆论关注的焦点。
解决冲突 各有主张
世界强国在乌克兰政治危机上分歧严重,且日益加剧。上周,美国宣布,正考虑是否向乌克兰政府提供反坦克火箭、反迫击炮的雷达系统及其他杀伤性武器。
美国称,西方各国应向乌政府提供自卫武器援助。这引发了有关各方的强烈反应。俄罗斯宣布,若美国决定向乌提供武器,俄罗斯将加大对乌东部地区分离主义力量的军事援助。不仅如此,俄罗斯还将在其他战线进行反击。其中,俄政府正考虑的一项反击措施是向中国提供敏感军事技术,以帮助该国发展高科技武器。
此外,伊朗也是与俄罗斯关系友好的国家。因伊朗遭受联合国制裁,俄罗斯无法公开向伊朗出售或转让武器技术。但美国在乌克兰的行动升级完全可能促使俄罗斯打破禁令。
与此同时,德法两国也反对美国向乌克兰提供武器,并认为,西方各国向乌政府提供武器将导致冲突延续并隐藏很多不确定因素,影响整个地区的安全局势。
不久前在德国慕尼黑举行的安全会议上,德国和法国高调宣称,向乌克兰提供武器背离两国的和解使命。
有无可能签署一项文件
签署一项联合声明,进而达成停火协议,从而为各方进行对话打下基础,这是人们对本次会议的期待。基本上,不出意外的话,结果应包括立即落实停火协议,创建非军事区,撤走全部重型武器,在给予顿涅茨克和卢甘斯克两个共和国民间武装控制的地区一定地位的同时,维护乌克兰领土完整。
新和平计划要更加具体、更具约束力,因为有关各方历来最难解决的问题就是条款细则。
首先,当前的紧张局势能否受控完全取决于美国总统奥巴马是否决定向乌政府提供武器。但奥巴马总统本身正遭受各方的压力,首先就是美国国会要求奥巴马政府迅速采取果断行动。
另一个棘手问题是乌克兰东部地区未来的政治地位。去年九月签署的明斯克和平协议鼓励民族对话和建立分权制度。但乌东部分离主义力量拒绝了这一建议,在提出加入俄罗斯要求之前,于去年十一月单方面举行议会和总统选举。俄罗斯也拒绝了这项方案,但却保留了关于希望乌东部民间武装继续留在其新控制的地区,而不是恢复原状的意见。
在乌克兰问题四方峰会前夕,美国表示支持法国和德国的联合倡议,但也称,不完全相信这项倡议将取得成功。美国质疑即使能达成一项新的和平协议,俄罗斯也不会认真落实。
迄今,仍未有任何迹象表明能够寻找到一项彻底解决方案,或哪怕是一项短期方案,以解决这场冷战结束后最为严重,并导致五千三百多人死亡的暴力冲突。此次四方峰会被视为最后一次机会,若不能达成一项和平协议,暴力冲突加剧是完全可以预期的。(完)