俄欧关系紧张升至新高度

(VOVworld)- 在俄罗斯与西方各国仍在努力寻求解决乌克兰问题的有效措施之际,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)上周末却呼吁组建欧盟军队。该提议在欧盟内部成员国中引起不同反应,并使俄欧关系恶化。

欧盟委员会主席容克在接受德国《周末世界报》(Welt am Sonntag)采访时表示,这支军队将帮助欧盟在外交和国防政策等领域更好地配合,同时可以承担起欧盟对世界的责任。在发生类似乌克兰危机的情况下,一支统一的欧盟军队将可以确保欧盟安全政策的实施。

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欧盟委员会主席容克

二战结束后,德国、法国、意大利及比荷卢经济联盟(Benelux)成员国上世纪50年代就有建立欧洲国防共同体的设想。不过,当时的提议因法国议会的阻挠而搁置。从此至今,该提议多次被提起。最近的一次是欧盟2014年决定建立一支在成员国中部署,旨在随时干预地区危机的军事力量,但实际上,这支军队从未建成。

时机一到,欧盟军队就将应运而生

据欧委会主席容克称,欧盟的地位正大幅下滑。外交方面,欧盟似乎已不能真正承担起责任。此外,组建欧盟统一军队也让世界明白,其成员国之间将永远不会发生战争,同时有助于提高军费开支使用效果,使28个成员国更为团结统一。依靠这支统一的军队,当成员国或邻国面临和平威胁时,欧盟可以做出更加迅速灵活的反应。

容克也指出,通过成立统一军队,欧盟将向俄罗斯传递出关于欧盟十分重视维护欧盟成员国利益的信息。容克也驳斥了组建欧盟军队将挑战北约(NATO)的说法。

造成内部分歧增加嫌隙

组建统一军队的实际效果如何还是个未知数,但容克上述提议一出立刻引发争议。

首先是在欧盟内部。德国总理默克尔及外长施泰因迈尔9日对欧委会主席容克的上述倡议一致表示支持。默克尔认为,大体上,欧洲开展深广军事合作是应该的,其目的是在需要做出共同回应时帮助其应对全球性挑战。施泰因迈尔则警告称,欧洲和平秩序正遇到危险及新威胁,这要求安全战略必须迅速适应。

欧委会主席容克得到了德国的支持,却遭到了欧洲其他成员国尤其是法国、英国等的反对。英法两国对赋予欧盟更重大的军事责任表态慎重。因为,这可能导致北约边缘化,甚至“出局”。

此外,英方认为,这是一个“没有前途”的倡议,英国也不打算加入该军事联盟。英国多名反对党议员表示,建立欧盟统一军队将造成该地区的悲剧,同时威胁成员国的主权。

与此同时,英国《卫报》(The Guardian)国际事务专家斯蒂尔(Jonathan Steele)认为,在目前欧盟对俄制裁也给该组织一些脆弱经济体造成负面影响的背景下,欧盟应该谨言慎行,避免对与俄罗斯关系造成冲击。很多国家仍在担心俄欧关系将日益恶化。因此,若想避免双方关系继续恶化,欧洲各国必需慎重。

在国际舞台上,当然不能忽略欧委会主席容克倡议的直接关系国——俄罗斯的反应。

俄罗斯资深议员斯拉斯基(Leonid Slutsky)认为,欧盟对俄罗斯有一种幻想。他在“推特”账户上写道,欧洲的“这种幻想”就是企图成立一支统一的军队,以对抗根本没打算对任何国家发动战争的国家——俄罗斯。

俄罗斯国家杜马国防委员会委员克林泽维奇(Franz Klintsevich)也认为,欧盟军队若成立,就是一种挑衅行为。他表示,在目前的核时代,成立新的军队不仅不能保障安全,反而只能是一种“挑衅行为”。

在俄罗斯及有关各方尚未找到乌克兰危机出路的背景下,欧盟对俄实施追加制裁,以及最近提出成立欧盟军队的设想将对俄欧关系造成更大冲击。可见,这对任何一方都没有好处,同时还使俄欧当前分歧更难以解决。(完)

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