本届峰会是双方继2019年在俄罗斯索契举行的首届峰会后举行的第二届峰会。49个非洲国家中，有17个由国家元首出席会议。会议重点讨论贸易、安全、军火交易和谷物供应等问题。

粮食供应：重中之重

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将本届峰会视为莫斯科加强与13亿人口的非洲大陆联系的一个大事件。普京在会上发表讲话时强调了持续粮食供应对非洲国家社会经济发展和政治稳定的重要性。他特别提到了《黑海谷物协议》，其最初目的是确保南半球脆弱国家的粮食安全。不过，他表示，该协议的主要目标尚未实现，因为乌克兰70%的谷物流向了高收入和中等收入国家，而贫困国家只获得了不到3%的粮食。

俄罗斯总统普京在会上发表讲话

俄罗斯总统借此向非洲国家保证，莫斯科将尽最大努力继续向非洲供应谷物、食品、化肥和其他商品物资。未来几个月，俄罗斯准备向非洲国家供应2.5万吨至5万吨谷物。俄罗斯愿向布基纳法索、津巴布韦、马里、索马里、中非共和国和厄立特里亚等非洲六个贫穷国家免费供应粮食。俄罗斯还打算继续协助非洲国家提高人力资源建设能力。

此外，俄罗斯领导人还提升了非洲的作用，并强调，俄非合作达到了新的高度。他表示，俄罗斯愿继续努力促进贸易和投资，深化对非合作，与非洲共同解决消饥减贫、保障粮食安全、应对气候变化、培训现代劳动力等紧迫问题。

恢复俄罗斯国际影响力的重要目标

对非洲的关注将为俄罗斯带来很多好处。分析人士认为，通过“粮食外交”以及“愿意向非洲贫困国家免费供应粮食”的善意宣言，俄罗斯正在提升其在非洲大陆的威望。近年来，非洲已成为俄罗斯外交政策的优先方向。从经济角度看，去年俄罗斯与非洲的贸易额达到180亿美元，预计今年将突破400亿美元。而且在非洲被认为是世界消费增长的领头羊的情况下，合作前景也更加广阔，更何况非洲还有储量巨大的矿产、丰富的自然资源以及工业发展所需的技术。

俄罗斯科学翰林院非洲研究中心高级研究员拉希姆别克·博博霍诺夫（Rakhimbek Bobokhonov）表示，对于非洲来说，俄罗斯目前是适合的合作伙伴，比其他国家更受欢迎。此外，莫斯科与非洲的关系可能在不久的将来变得更加牢固，在《黑海谷物协议》到期的情况下，俄罗斯企业和非洲国家将在峰会上就粮食供应和人道主义援助进行直接谈判。

多年来，非洲一直是世界各国特别是美国、中国、日本和欧盟竞相扩大地缘战略影响力的目标。在放弃这一充满潜力的“舞台”近三十年后，俄罗斯在构建共同利益的基础上重返非洲。此次俄非峰会就是为了彰显俄罗斯在该地区的存在。在这个黑色大陆正成为俄罗斯恢复国际影响力的重要目标的背景下，本届会议还确定了莫斯科外交的新重点。（完）