保障社会民生建设公平民主文明的社会

红云 -

2016年2月7日 | 16:43:00

（VOVworld）- 社会民生是体现越南党和国家面向发展人类、提高人民生活质量目标的主张路线的基本社会政策之一。过去，社会民生工作得到有效开展，为实施2013年版宪法第34条公民有获得社会民生保障的权利做出贡献。
社会民生被确定为国家经济社会发展战略中社会政策的一个重要部分。越南将保障社会民生视为实施人民的社会权利最切实的内容，也是国家革新事业的动力和贯穿性目标。

社会民生在所有领域得到有效保障
虽然越南经济波动较大，国家资源也有限，但党和国家仍始终重视社会民生保障工作。2012年，社会民生总支出占国内生产总值5.88%。2015年，增加至6.6%。虽然经济条件困难，但越南政府不但不减少该领域的政策和投入，反而大幅增加。越南也筹集多种资源有效实施各项社会政策，如外国无偿援助，来自各家企业、组织的社会资源以及民间资源。
基于上述投资，越南国家级脱贫减贫计划取得了可观的结果，受到国际舆论的好评。贫困户比例每年下降约2%，从2010年底的14.2%降至2015年的4.5%。值得注意的是，为实现可持续减贫，2015年，越南政府总理签批关于2016年至2020年阶段贫困测度方法从单维转向多维总体提案的决定。这是新的方法，由国际组织建议采用，旨在提高居民收入，提高其享受基本社会服务的能力。
越南政府总理阮晋勇表示：“减贫是越南党和国家的重大主张，是受到人民和国际社会支持的可持续发展目标。为适应当前的发展要求，我们决定转为使用多维贫困测度方法。这也是符合联合国2030可持续发展议程的方法。”
社会民生政策的有效开展有助于越南2015年超额完成劳动、就业、职业培训等三个指标。其中，获得就业机会的劳动者为160万人，经过培训的劳动力比例为51.6%，城市失业率为3.35%。劳动结构向增加工业服务业比重的方向调整。
照顾为国立功者工作得到良好开展，因为多项政策朝着扩大对象、提高补贴标准的方向进行了修改。当前的优惠补贴标准比2010年增加71.2%。
2015年底，全国共有7002万人参加社会保险、医疗保险和失业保险，占全国人口77%，比2014年增加8.3%。

形成覆盖全民的社会民生政策系统
越南确定到2020年基本形成覆盖全民的社会民生系统，确保群众能享受就业、减贫、社会保险、贫困户帮扶、加强最低水平基本社会服务等政策。为了达到这一目标，越南首先要积极开展多维减贫方法。
越南劳动荣军社会部副部长阮仲谭表示：“ 今后5年，我们将开展实施新的减贫计划，审议减贫政策系统，加以补充和完善以符合新的切入方式。这些做法将确保人民尤其是贫困者提高生活水平，不仅在粮食、食品方面，也在享受基本服务的方式上。对弱势群体，我们将继续研究制定更有效的帮扶政策。”
越南也继续完善法理基础、保障社会民生的政策和措施，如推动制定和完善有关社会民生的法律体系，其中包括研究制定和出台就业法、最低工资法、社会救助法、社会优抚法；研究修改劳动法、社会保险法、残疾人法、老年人法等。
国会社会问题委员会委员黎氏燕认为：“越南国会和政府继续关心制定、完善有关劳动者、为革命立功者的制度、政策和法律体系。政府将及早制定最低工资法，确保工资能满足劳动者的最低生活需求。为实施2020年扩大参加社会保险和医疗保险的对象路线图，政府要出台帮助劳动者缴纳社保费、自愿参加社保等政策，同时采取措施扩大参加医疗保险的对象。”
关于社会民生的主张、政策及其实施结果和方向、奋斗目标肯定了越南政府和人民的一贯政策和所作出的共同努力，为实现人权，全面发展经济社会做出贡献。（完）

红云