越南国会经济委员会5月22日发布的审查报告称，越南经济从去年底开始出现增长放缓迹象，并延续到今年初，导致第一季度GDP仅增长3.32%。要实现今年全年 6.5% 的增长目标，之后的每个季度平均增速必须在7.5% 左右。

认清挑战

计划投资部部长阮志勇

计划投资部部长阮志勇表示，目前企业面临的最大挑战是现金流、市场、订单和融资能力。其原因来自世界市场、劳动生产率、经济韧性未能快速改善等内部竞争力的困难。此外，多家企业也对许多地方的行政手续办理效率表示担忧。如果不尽快解决这些问题，将影响企业运营，进而影响整个经济。

公共投资方面，今年前4个月，公共投资资金到位率仅为全年计划的15.6%，造成了发展资源的浪费。广治省国会代表团代表何士同表示，存入银行系统的国家资金余额相当高。截至本月中旬，已突破100万亿越南盾。这是一个怪圈，影响了经济中的资金流动。胡志明市国会代表团代表陈黄银在谈到这个问题时也表示，越南经济增长的三驾马车是出口、消费和投资。其中，出口和消费因国际和国内市场购买力下降而面临困难。陈黄银表示：“只有第三个要素还有空间。那就是投资，其中包括公共投资。去年公共投资资金到位约500万亿越盾（约合212亿美元），今年预计为700万亿越南盾（约合297亿美元）。需要以这种努力来解决增长问题。因此，公共投资必须是目前的主要推动力。”

排忧解难

为完成6.5%的GDP增长目标，今年余下几个季度的GDP平均增速必须达到7.5%。这是治理方面的巨大挑战，需要政府采取强有力的解决方案来消除已确定的瓶颈。

胡志明市国会代表团代表陈黄银

公共投资方面，有关部委要综合规划，对到位率低的部委压减资金，转移到需要加快进度、资金到位快的重要项目上。同时，必须应用信息技术来处理投资手续；形成公共投资资金到位监督机制以加快进度。

对于企业融资，多位代表建议政府应采取更多的解决方案来支持企业恢复生产和经营。胡志明市国会代表团代表陈英俊说：“对出口型生产企业需要有扶持政策。政府应该继续采取更强有力的解决方案。除了降低进口税、增值税、土地资源使用税等投入成本外，还可以考虑免、延、减信贷利率；关注世界市场；按照下调信贷利率的方向进行操作，使企业更容易获得资金。”

在订单自去年底持续不足，导致许多企业缩减生产规模的背景下，国会代表何士同建议：“出口市场断裂，许多制造商货物积压。企业生产困难。因此，有必要更全面、更具体地进行审查和评估，并提出详细的解决方案。其中信贷解决方案最为重要。第二个是重新连接出口市场以创造就业机会。三是梳理已出台尚未落实的制度、机制和政策。有必要给地方下放更大的权力，这样经济才会复苏”。

目前半年快过去了，实现全年GDP增长6.5%的目标是一个很大的挑战。 除了认清挑战外，政府、各部委行业和地方政府还必须努力同步部署解决方案，帮助越南找到新的发展机遇，努力实现目标。（完）