据刚签署的和解协议，哈马斯将先后于11月1日和12月1日将拉法口岸控制权及加沙地带所有行政机关移交给巴勒斯坦团结政府管理。反过来，虽然哈马斯依然是巴勒斯坦实力最强的武装组织，拥有2.5万名装备齐全的武装人员，但法塔赫也将派遣3000名警察赴加沙地带，加强当地警力。此外，哈马斯和法塔赫也将共同讨论总统和国会选举日期，以及负责与以色列的和平谈判的巴勒斯坦解放组织的改革计划。

    在世界和地区形势发生许多变化的背景下，哈马斯与法塔赫同处一个阵营是必然的。在中东，舆论更关注打击“伊斯兰国”恐怖组织行动、叙利亚冲突、伊朗核问题及海湾国家外交危机等问题。因此，巴勒斯坦问题不再像以前那样受关注了。与此同时，美国和多个阿拉伯国家则呈现在多个层面上支持以色列的趋势。

    此外，哈马斯主张武装斗争也导致与以色列的多场冲突发生，甚至给了以色列取消有关承诺，导致中东和平进程停滞的借口。目前，哈马斯因各国的压力而支持率大跌。因此，哈马斯与法塔赫的和解对巴勒斯坦乃至地区和平进程具有极其重要的政治意义。

    巴勒斯坦总统阿巴斯强调，这是结束哈马斯与法塔赫两派分裂和冲突的“最终协议”。阿巴斯甚至计划在今后1个月内访问加沙地带，并将其视为和解努力的一项内容。这将是阿巴斯10年来首次访问哈马斯控制的地区。这也旨在为解除对加沙地带的封锁铺路。

   在国际层面，推动巴勒斯坦内部和解不仅有助于埃及确保自身安全，确立该国在地区舞台上的政治地位，而且还使埃及在面对以色列时不再感到为难。与法塔赫和解后，哈马斯必将减少对以色列的敌对和极端行动。反过来，以色列从现在起只需要与一个统一的巴勒斯坦进行谈判，而不必分别与两个不同的政治运动谈判了。

       协议的可行性

    分析人士认为，哈马斯与法塔赫的上述协议比以前任何一份协议会更受到尊重。原因是，哈马斯日益遭到孤立，加沙地带经济因遭受经济封锁而日益脆弱，当地基础设施也在与以色列的交火中遭受不少损失。目前，加沙地带200万居民正在停电频仍，失业率高企的条件下生活。因此，若协议生效，对加沙地带的制裁将被解除，当地居民生活中的困难将得到解决。

     不过，据巴勒斯坦政治分析专家易卜拉欣（Mustafa Ibraham）称，巴勒斯坦人不能急着高兴，因为选举日期尚未确定，而且协议的其他条款也不太清晰。例如，在加沙地带与以色列的边界线将于11月1日移交给巴勒斯坦政府管理的同时，该地带与埃及的边界线将需要更多时间谈判。

       此外，有2.5万成员的哈马斯军事组织卡桑旅（Ezzedine al – Qassam）也将成为落实刚刚于10月12日签署的协议的障碍。哈马斯高级官员表示，解散该武装组织是不可能的，而阿巴斯则宣布，巴政府要全面掌握控制权。另一个重要的问题是哈马斯2007年以来录用的数万名政府公务员的未来。该问题要等到2018年2月才能解决。

    协议能否实施也面临中东地区内外各国的不少压力。因为，与阿巴斯领导的法塔赫不一样，哈马斯不承认以色列，也不会放弃暴力斗争。反过来，以色列总理内塔尼亚胡则警告说，若哈马斯不解除武装，不承认以色列，他的政府就不会接受任何和解协议。正设法启动以巴和平进程的美国也提出巴勒斯坦任何政府都要承认以色列的政治观点。

     民族和解向来是巴勒斯坦人的愿望。哈马斯与法塔赫达成新的和解协议只是面向成立独立的巴勒斯坦国家目标的内部和解进程的第一步。该进程真正的障碍还在前方，特别是哈马斯与法塔赫在结束以巴冲突方式上的分歧，以及来自以色列方面的障碍。（完）