（VOVworld）-六月十九日，阿富汗政府军从以美国为首的国际安全援助部队手中接过了全国范围的安保权，这是标志着长达12年的暴力冲突走向结束的重大里程碑。但实际上，安保权的交接并不会使阿安全状况发生根本改变，因为当前局势使人们对阿和平进程不抱乐观。
      按计划，阿安保力量将承担全国三十四个省的所有安全事务。今年底，驻阿国际安全援助部队人数将减少一半， 2014年底，将全部作战部队撤出阿境内，如果阿政府提出要求将留下少部分人员承担培训和顾问任务。
      与美国政府宣称阿安保权交接标志着阿富汗安保力量已经成长壮大，可以全面肩负起国家防务责任的乐观态度截然相反的是，阿民众不相信其安保力量有能力应对激进分子。甚至有舆论认为，安保权交接仪式只是提高阿政府地位，宣扬国际安全援助部队成果的一出戏，并不表明阿安保力量的成长，阿政府有能力保障国家安全和稳定发展。
      最能说明问题的一个例子是在阿安保权交接仪式举行的同时，塔利班在海湾国家卡塔尔以“阿富汗伊斯兰酋长国”名义开设了办事处，该办事处将负责塔利班与国际社会和阿政府之间的对话事宜。美国对此表示欢迎，同时表示将参加对话。
      美国认为，这是一个重要步伐，因为塔利班多年来坚称，只要国际部队不撤出阿富汗，塔利班就不参加任何谈判。谈判包括以下三个阶段。第一阶段， 美国要求塔利班终止与基地恐怖组织的联系，但这不是先决条件。塔利班的回应是，不允许任何组织和任何人将阿富汗领土作为给其他国家安全造成威胁的工具。第二阶段，美国将与塔利班就交换囚犯，关塔那摩监狱和被塔利班扣留四年的一名美国士兵等问题进行谈判。第三阶段，美国要说服塔利班与阿总统卡尔扎伊举行直接谈判。这是最为困难的目标。
      在塔利班主动提出谈判建议后，国际舆论希望阿富汗和平进程将得到重启，进而终止持续了十二年的阿富汗战争。

图片来源： 路透社

       但美国与塔利班的首次谈判却遭到了阿富汗政府的强烈反对。阿总统卡尔扎伊坚决反对美国与塔利班谈判，并称美国在阿富汗和平进程问题上言行不一。阿政府认为，阿政府决定暂停正在进行的第四轮阿—美双边安全协议谈判缘于美国允许塔利班在卡塔尔开设以“阿富汗伊斯兰酋长国”为名的和谈办公室，这是1996年到2001年塔利班政府的正式名称，这意味着美国违背了与阿作出的承诺。
      阿政府官员还指控美国在阿境外与塔利班直接接触是“黑暗”行动，使阿政府失去了领导作用。尽管美方重申不承认“阿富汗伊斯兰酋长国”，同时也不把塔利班在卡塔尔开设的办事处视为一座大使馆或一间办事处，但仍 充分肯定美国将与塔利班在多哈举行旨在实现阿富汗和平的会谈类似刺激卡尔扎伊总统政府的愤怒。阿政府甚至还威胁将取消与美国进行2014年后的双边保安协定谈判。
      这并不是首次美国与盟国—阿富汗关系发生分裂。美国与盟国在发动阿战争十二年后所取得的最成功就是推翻塔利班政权，消灭了“基地”恐怖组织头目本.拉登，使该恐怖网络衰弱。但在十二年期间，美国与盟国遭受损失也不小。
      阿战争是美国史上发动最长的一场战争，使美国遭受了 重大的生命、财产和名誉损失。尽管美国为反恐斗争遭受了巨大损失，但恐怖危机仍在眼前和可持续蔓延。尽管阿富汗在内的塔利班武装力量被缩小，但其在巴基斯坦、也门、索马里及其他地方的力量越来越庞大。在当前阿美关系正发生巨大分歧的背景下，拉拢有关各方坐在谈判桌子上，为这一南亚国家的和平采取措施的希望是十分渺茫。