根据协议，与 2017-2021 年期间的平均消耗量相比，欧洲各国将在今年 8 月至明年 3 月期间自愿减少天然气需求15%。 在天然气供应紧张的情况下，这一削减目标可能变得势在必行。

意见不一

专家认为，2022-2023 年的冬天将十分艰难，尤其是在气温大幅下降的情况下。 将天然气消耗量减少 15% 有助于欧洲度过这个冬天。

葡萄牙环境和能源国务秘书若昂·加兰巴

据欧盟委员会的估计，如果欧盟（EU）将天然气消耗量减少 15%的话，那么欧盟成员国可能会节省 450 亿立方米。 如果成员国申请豁免或参与程度较低，这个数字将会更低。欧盟官员表示相信即使所有国家都充分利用豁免权，该计划仍将帮助欧盟度过平均寒冷度的冬天。

在7月26日会议前夕，欧盟官员承认，欧盟的27个成员国中至少有12个对减少天然气消费量的建议表示担忧。葡萄牙环境和能源国务秘书若昂·加兰巴7月21日表示，“里斯本反对欧盟委员会的这一提议，因为它没有考虑到国家之间的差异。”希腊能源部长斯克雷卡斯则宣布，该国反对强制实施减排目标，不同意欧盟宣布的天然气使用限制。波兰气候部长安娜·莫斯科瓦说：“不能接受强加于国家的任何决定。能源安全是每个国家的自身权利。”尽管对该协议投了赞成票，但波兰气候部长仍强调，该国工业不会被迫减少使用天然气以帮助其他国家。匈牙利是唯一对该协议投反对票的国家，并宣布这是“不合理、无用、不可行且有害”的计划。

此前，欧盟成员国也断然拒绝了欧盟委员会（EC）关于授权布鲁塞尔实施紧急天然气削减的提议。 他们希望由欧盟27 个成员国而不是总部设在布鲁塞尔的欧盟执行机构来决定何时和如何实施具有约束力的目标。

储能

德国卢布明的北溪—1号

一些人担心，天然气需求减少 15% 仍不足以防止今年冬天欧洲出现天然气短缺现象。目前，各国的储量水平差异很大，尽管几个月来天然气价格大幅上涨，而来自俄罗斯的供应则日益紧张，但到目前为止，整个欧盟的天然气消费量仅减少了约 5%。 

总体而言，欧盟 (EU) 计划在 11 月 1 日之前填满其约 80% 的燃料库，以确保今年冬季高峰期的供应。德国提出的目标甚至更高，到 11 月燃料入库率要达到 95%。

来自欧洲天然气基础设施的数据显示，到目前为止，欧洲的天然气储存量平均为 66%。 至于德国，截至7月23日为止，该国天然气总储存量达到65.91%。

          分析人士认为，欧洲的能源系统正在经历一场危机。 能源安全面临的威胁是显而易见的。 因此，欧洲各国要想在不遭受重大损失的情况下度过寒冬，就需要共同努力。 但即使欧盟国家这样做，明年冬天（2023-2024 年）的燃料价格也可能在高位保持数月。（完）