(VOVworld)- 2016年，尽管采取多项措施应对移民潮，但欧洲各国仍未就此问题达成共识。即使实际表明2016年渡海涌入欧洲各国的移民总数低于2015年，但移民危机又呈现出危险并值得担忧的迹象。

尽管采取了严格管控边界线，成立海军巡逻队应对人口贩卖，与土耳其进行磋商阻止移民潮，关闭进入欧洲的主要路线——巴尔干通道，加快驱逐被驳回避难申请的难民等措施，但2016年难民危机仍让欧洲各国领导人头疼，且至今仍未能找到解决措施。

美国总统奥巴马在今年9月举行的联合国难民和移民问题峰会上发表讲话时承认，解决全球移民危机是当务之急。但各国作出的承诺仍不足以应对这一挑战。与此同时，移民带来的潜在威胁日益将欧洲拖入动荡和难测的旋涡中。

移民危机的危险演变

据统计，2016年渡海入境欧洲各国的移民人数少于2015年，但今年在地中海海域死亡的人数达到创纪录的5千人，与去年同期相比增长百分之25。由于欧洲各国在海上针对人口贩运船只开展追缉和捣毁行动并进行经常性巡逻，导致渡海入境欧洲的难民要面对更加危险的海路和犯罪团伙船只。此外，独自横渡大海的儿童比例增加，这导致大批孩子落入拐卖儿童犯罪团伙手中。

欧洲周边地区的移民危机仍在持续，其中百分之九十的难民是来自叙利亚、阿富汗和伊拉克。在叙利亚面临暴力冲突地区扩大的同时，阿富汗与伊拉克的暴力冲突危机也随时爆发。这使今后涌入欧洲的难民潮有加剧的可能。这还未谈到恐怖分子混入移民并在2016年给欧盟各成员国带来巨大损失。

未形成统一的行动

在移民危机正给欧洲稳定造成威胁的背景下，欧洲各国领导人仍继续就各国是否愿意或如何分担移民重负等问题发生争吵。今年十一月在比利时举行的欧盟内政部长会议上，德国内政部长托马斯·德梅齐埃承认欧盟正因该问题发生严重分裂和分歧。

2015年，欧盟各国一致同意每个成员国必须接收一定数量的申请避难者，然而至今，虽然经过多轮磋商，但有关各方仍未就此问题达成共识。在西欧各国支持“灵活统一”观点，随时敞开大门接收移民的同时，东欧各国则坚决反对难民分配方案，而支持提供财政援助或其他援助方式。匈牙利和斯洛伐克等两个中欧国家甚至还向欧洲法院递交起诉书，反对欧盟的难民分配方案。

目前，欧盟仍在努力实施欧盟各成员国达成的16万难民分配方案，其中主要是暂时滞留意大利和希腊的叙利亚、伊拉克和厄立特里亚国难民。

国际特赦组织最近的报告预计2015年抵达希腊的六万六千名移民当中只有百分之六能在欧洲各国定居。剩下的要在已经超负荷的收容中心等待所在国对其避难申请书作出决定。欧盟成员国似乎未显示出能解决这种状况的任何迹象。正是欧盟成员国在该问题上采取袖手旁观的态度导致移民危机的解决陷入僵局。

再过两天就将跨入2017年了。欧洲各国将在分离、暴力冲突加剧和动荡不安的重重忧虑中迎来新年。移民危机已经并将给世界安全局势蒙上阴影。（完）