据世界网络安全指数排名，越南位居世界第100位和东南亚地区最后一位。网络安全能力脆弱导致去年越南信息系统遭到1.5万次攻击，损失12.3万亿越盾。今年头五个月，职能部门发现了针对越南网络系统的4035次攻击。网络安全威胁每隔一年增加两倍，使越南在步入第四次工业革命时期后面临多种危机。

制定《网络安全法》是正确的

在上述背景下，越南制定《网络安全法》是完全正确的，其目的是预防并消除网络安全威胁，保护国家主权、利益和安全，同时也维护社会治安秩序及所有个人、组织的合法权益。

越南外交部发言人黎氏秋姮强调：“网络安全至关重要，可影响国家安全。近些年来，网络安全成为了世界和地区多个国家和国际组织特别关心的问题。针对网络空间的攻击在方式和规模上日趋复杂和扩大，甚至具有跨国因素，给各国经济政治稳定造成严重影响。反过来，改善网络空间安全的努力依然遇到不少困难，特别是缺乏法律依据，网络安全保障能力薄弱等。因此，在当前背景下，颁布《网络安全法》势在必行。”

保护公民合法权益

《网络安全法》是将越南过去期间对于网络安全管理的规定进行汇总，系统化并升格而成的一部法律。《网络安全法》调整网络空间各种关系，旨在保护国家安全、社会治安秩序及所有个人和组织的合法权益。

越南国会主席阮氏金银在第十四届国会第五次会议后与选民接触时表示：“《网络安全法》调整范围涉及国家安全、社会治安秩序及个人组织合法权益三大对象。我们如果过于注重保护国家安全和社会治安秩序，那么公民获取信息的自由，以及企业使用信息的合法权益等会不会受到影响？国会全盘考虑这个问题，保证不会影响个人自由权。《网络安全法》的主要目的是预防和打击网络空间犯罪行为，正常使用网络空间的行为绝不会受任何阻碍。这也意味着合法的行为将受到保护。”

《网络安全法》没有设置关于限制公民言论自由权、新闻自由权的规定。该法具体规定且列出公民在行使言论自由权和新闻自由权时被禁止的违法行为，是因为这些行为已经被《刑法》列为违反法律的行为。

越共中央政治局委员、中央宣教部部长武文赏在接触同奈省选民时说：“必须强调的是，《网络安全法》完全不侵犯公民的言论自由权、意见表达权。恰恰相反，该法为公民合法行使上述权利创造了条件。人人都享有意见表达权，但我们要依法行使这一权利。自由并不是为所欲为，要根据法律调整人在公民与公民、公民与社会及公民与国家之间的关系中的行为。”

既符合宪法也不阻碍国际条约的落实

《网络安全法》不仅没有阻碍外国投资者，而且还有助于促进网络空间相关活动更为健康。该法针对在网络空间活动的企业制定了严格的规定，使外国企业在参加越南网络空间营商活动之前要更加慎重考虑。《网络安全法》既符合宪法，也不阻碍越南落实我国作为缔约国的国际条约。（完）