吉娜·雷蒙多是美国总统继乔·拜登的气候变化特使约翰·克里、财政部长珍妮特·耶伦和国务卿安东尼·布林肯之后三个月来访问中国的第四位美国高级官员。 这次访问是在美国于本月开始禁止对中国敏感技术领域进行投资，并预计将于 10 月开始限制向中国出口多种半导体产品的背景下进行的。

一致同意建立沟通渠道

美国商务部长吉娜·雷蒙多8月28日在北京与中国商务部长王文涛举行会谈时强调，华盛顿和北京的稳定关系具有“极其重要”的意义，因为美中双边贸易对全球贸易贡献7000亿美元。雷蒙多再次强调，尽管还存在许多分歧和挑战，但经济合作稳定将有利于两国。与此同时，王文涛强调中方愿与美方谈判以营造更畅顺的政策环境，并认为双边经济关系不仅对两国，对全世界也很重要。

双方都表示乐观，并一致同意就两国经贸问题建立新的沟通渠道，其中包括建立双边磋商机制，以讨论出口管控措施，这有助于减少对彼此国家安全政策的误解。同时还成立一个工作组来处理贸易问题。 雷蒙多强调，美国正在大力投资基础设施、制造业和供应链，无意阻碍中国经济进步。

在美国商务部长访华前几周，美国白宫宣布禁止对中国敏感技术领域的投资，并计划于今年10月很快限制向中国出口多种半导体产品。 与此同时，今年7月，中国以涉嫌从事非法统计活动，对美国尽职调查公司——美思明智集团（Mintz Group）的北京办事处处以150万美元罚款。 此前，中国在发起不定期检查后，强制关闭了美思明智集团驻北京办事处。  中国国家安全部门还以危害国家安全为由对龙头凯盛融英、贝恩等一些美国咨询公司的办公室进行搜查并询问员工。

开辟改善关系之路

美中关系已跌至数十年来的最低水平，美国对中国实施的限制性贸易措施是双边关系中最具争议的问题之一。 中国的崛起挑战了美国在人工智能、5G、量子信息科学和半导体等最先进技术领域的主导地位。 自上任以来，乔·拜登总统的政府一直推行清洁能源、电动汽车和半导体等领域供应链多元化的产业战略。 为了降低风险并实现远离中国的多元化，美国限制向中国出口先进芯片和芯片制造设备。 华盛顿还将1000多家中国公司和实体列入贸易黑名单。

但分析人士认为，尽管两国总是被卷入从贸易、技术到地区安全的各种争议中，但即使在紧张加剧之时双方仍都明确展示加强沟通的善意。 雷蒙多此次访华是在再过不到三个月，中国国家主席习近平就将访问美国的背景下进行的。 因此，这是双方传递希望改善已陷入困局的美中关系的信息。 此时的外交接触刻不容缓，美国商务部长雷蒙多的来访有望为两国高层即将举行的双边会晤铺路。（完）