红云 -
（VOVworld）-“南溪”天然气管道项目的伙伴方会议计划于12月9日在比利时举行，这是俄罗斯总统普京突然宣布停止这个重要天然气管道项目建设两周后首次召开的会议。
本次会议旨在寻找适合措施继续开展“南溪”天然气管道项目，因为停止该项目对有关各方都不利。不过，看来各方难以在短期内达成一项具有可行性的措施。
“南溪”天然气管道是以俄罗斯国家天然气巨头——俄罗斯天然气工业股份公司为主投资商的天然气项目，旨在通过黑海海底的输气管道，将俄罗斯天然气经保加利亚、塞尔维亚等国输往中南欧国家 。建设这条输气管道的主要目的是直接从俄罗斯输气到欧洲而不经过乌克兰。
这条输气管道的设计功率为630亿立方米。不过，12月1日，俄罗斯总统普京突然宣布，中止经乌克兰通往欧洲中部和南部的“南溪”管道建设项目，并考虑改道土耳其，一个非欧盟国家。
给多方造成损害
塞尔维亚外长达契奇表示，塞尔维亚将受到严重损失，因为该国没有任何选择应对“南溪”管道改线，除了过境因内战而存在巨大风险的乌克兰。塞尔维亚已向该项目投资3000万欧元，以期未来获得过境费收入。而奥地利已经在本国领土上建设储油库，因此损失估计会更大。
前保加利亚能源部长奥夫恰罗夫则宣布，因天然气输送管道项目中止，该国可能每年损失7.5亿美元。而匈牙利外长则表示，该国将寻找另一条天然气管道以替代 “南溪”管道。
企业受到的损失也不小。意大利萨伊博姆石油服务公司（Saipem）将因此损失20亿美元。欧洲其他公司在该项目上的投资至少25亿美元，而俄罗斯天然气工业股份公司在俄领土上的相应投资近50亿美元。
从长远看，“南溪”管道项目中止不仅将改变未来欧洲能源安全版图，而且还给俄欧关系及欧洲内部造成影响，这是比利时不愿看到的。
“南溪”管道项目中止是因为政治和财政原因
俄罗斯总统普京就该决定解释说，因为俄罗斯未获得保加利亚在该国开展项目的许可证。俄方表示，欧盟委员会向保加利亚施加压力，要求该国推迟颁发许可证，其理由是“南溪”管道项目违反竞争法和欧洲能源供应多样化政策。不过，更为深层次的原因是欧盟避免过于依赖俄罗斯，特别是在双方正互相实施经济制裁的背景下。
此间，许多意见则认为，建设费用不断增加也是项目中止的原因之一。2007年，俄罗斯天然气工业股份公司测算项目将花费约100亿美元，但今年，这个数字已经增至约400亿美元。这对该公司来说耗资过大，而公司还有很多重要的待建项目。要继续实施“南溪”管道项目，公司需要俄政府拨款。不过，在当前背景下，这是不可能的，因为俄罗斯经济正因西方制裁而遭到很多困难。同时，改道从土耳其到南欧，俄罗斯国家天然气公司只需投资100亿美元。
机会给哪一方？
俄总统普京宣布中止“南溪”管道项目后的12月6日，俄罗斯天然气工业股份公司强调，没有重新开展“南溪”天然气管道项目的计划，因为欧洲官员没有给项目实施创造机会。
但实际上，保加利亚和塞尔维亚都没有收到俄方的正式通报。俄罗斯政府仍未取消参与各方国的政府间协定。俄罗斯总统新闻秘书德米特里•佩斯科夫也未对终止协议的可能性作出答复。实际上，现在只有意大利著名工程承包商赛班公司（SAIPEM）收到了中止“南溪”管道项目海底管线建设的通报。
在这一背景下，俄罗斯菲纳姆（Finam）投资基金管理公司的首席专家巴拉诺夫表示，如果欧盟改变立场。那么“南溪”管道项目也可能恢复。
此间，欧盟负责能源事务委员马诺斯•塞弗卡维克（Maros Sefcovic）表示，欧盟未打算取消预计于12月9日召开的有关“南溪”管道问题的伙伴方会议。
保加利亚总理鲍里索夫宣布，保加利亚决定推动“南溪”管道项目建设，并派遣该国副总理邓契夫和能源部长彼得克夫出席布鲁塞尔各方会议。
“南溪”天然气管道项目是否能继续开展？这完全取决于各方解决各项分歧的善意和努力。（完）
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