（VOVworld）-9月29日，阿富汗新总统 阿什拉夫·加尼正式宣誓就职，结束了自2001年塔利班制度被推翻后阿富汗前总统卡尔扎伊的13年执政期。

       加尼总统的就职仪式标志着多年来阿富汗首次实现民主权力移交。宣誓就职仪式结束后，加尼签署法令任命一个相当于总理的政府长官。

        为了9月29日的总统宣誓就职仪式，阿富汗人和国际社会等了好几个月，直到竞选总统的两个对手达成权力分享协议。据此，加尼的对手阿卜杜拉将出任“政府长官”一职。

       内部矛盾是不小的障碍

       阿富汗国内外舆论希望这两位新领导人组建一个给国家带来和平、稳定与繁荣的民族和解政府，但分析人士认为，阿富汗将继续面对巨大的挑战，这是显而易见的。

       组建一个由两个对立派别组成的团结政府并不容易。阿卜杜拉得到阿富汗第二大民族塔吉克人”(Tajiks)和北部地区其他民族的支持。而加尼则受到东部和南部地区普什图人的支持。因此，政府内部很可能将存在两大势力且难以合作。

        另外，实际上，加尼和阿卜杜拉达成权力分享协议是迫于联合国和国际社会的压力而不是执政联盟中各个派别及个人的自愿行为。

        因此，观察界认为，权利分享协议只能暂时摆脱持续多月的政治危机，因为不久前在总统选举中发生的深刻矛盾将使阿富汗难以形成一个真正有效执政的联盟。

        保障国家安全和复苏经济

       除了稳定内部局势，阿富汗新领导班子要面对的其他重要问题显然是保障安全和恢复经济。

       在总统就职仪式举行前夕，一名自杀式爆炸袭击者对首都喀布尔机场附近的一个警察站发动袭击造成多人死亡。

       在社交网推特上，塔利班宣布对这起袭击事件负责。这表明，打击塔利班必将是新政府的重要任务之一。它也是一个证据，证明10多年来的反塔利班战争并未取得所期待的结果，这样说来，稳定国内局势和安保问题仍是阿富汗新领导班子要解决的问题。

       人们对阿新总统在宣誓就职仪式上呼吁塔利班在13年内战后参加和平谈判并不觉得突然。

       此外，加尼也将尽快在9月30日与美国签署《双边安全协议》，而这是前总统卡尔扎伊在职时拒绝签署的。该协议允许美国为首的盟军中的一万多名美军士兵继续留驻阿富汗，旨在培训阿富汗军警。

       不过，签署这项协议是一把双刃剑，因为塔利班强调将坚决反对2014年后在该国领土上有任何美军出现。

       除了《双边安全协议》，加尼预计将与北约签署驻军地位协议。据此，允许两千多名北约士兵继续留守阿富汗。

        此间，政治动荡、暴力冲突频仍和缺乏必要的改革正威胁阿富汗经济的发展。据国际货币基金组织的报告，阿富汗国内生产总值增幅将从2013年的百分之3.6 下降到2014年的百分之3.2。

        阿富汗新政府也将面对财政危机，被迫推迟向公职人员发放10月份工资，原因是财政资金不足1.16亿美元。

       很明显，阿富汗新领导班子正面临不小的挑战，越过挑战也不容易。他们能否像联合国期望的那样成功稳定政局，振兴经济仍是一个难以回答的问题。