Le programme national sur l’édification de la nouvelle ruralité est un grand programme, dirigé par le Parti et l’Etat. Il a tout d’abord été déployé il y a 3 ans dans 11 communes-pilotes et a ensuite été déployé à l’échelle nationale il y a un an. Le programme a obtenu des résultats positifs, contribuant à changer considérablement la physionomie de la campagne vietnamienne. Pour garantir la pérennité de l’efficacité du programme, son déploiement doit être mené de façon synchrone et vigoureuse et doit recevoir un haut consensus du ressort central au niveau local. Ce sont les points forts de la conférence-bilan de ce programme, tenue hier à Hanoï.
Le programme national sur l’édification de la nouvelle ruralité, pour la période 2011-2020, vise à concrétiser la résolution du 7e Plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien, 10ème exercice sur l’agriculture, la ruralité et la paysannerie. Ce programme global et durable vise à répondre aux souhaits des paysans. Son objectif : la campagne vietnamienne doit se doter d’infrastructures socio-économiques de plus en plus modernes, d’une structure économique et de modèles de production rationnels, lier l’agriculture au développement rapide de l’industrie et des services, lier le développement rural au développement urbain suivant l’aménagement global et améliorer la vie de la population rurale. Après plus d’un an de déploiement du programme dans les 11 communes-pilotes, la physionomie de ces communes a nettement changé. Plus de 100 modèles de production agricole et de production artisanale ainsi que des services ont été créés. Plusieurs modèles de production sont rentables et les revenus de la population augmentent. Et surtout, de nombreuses infrastructures indispensables ont été construites, grâce aux contributions de l’Etat et de la population. Trần Văn Hậu, habitant la commune de Tân Lập, dans la province de Bình Phước, indique : “Je trouve que l’Etat et les autorités locales ont mené à bien ce programme d’édification de la nouvelle ruralité. Les routes, les écoles, les dispensaires, le réseau électrique… ont été construits ou perfectionnés. Ce qui facilite le déplacement de la population et les études de nos enfants. Le niveau de vie de la population s’est nettement amélioré.”
A partir du succès accomplis dans les 11 communes-pilotes, le mouvement d’édification de la nouvelle ruralité a été élargi dans des milliers de communes. Selon les statistiques, les 63 provinces et villes ont achevé l’évaluation provisoire de la nouvelle ruralité, en se basant sur les 19 critères proposés par ce programme. L’objectif, c’est qu’en 2015, 20% des communes répondent à ces critères. Mais pour atteindre cet objectif, il faut remédier à certaines lacunes en encourageant les investissements locaux, en renforçant le soutien des habitants qui sont d’ailleurs les sujets principaux du mouvement d’édification de la nouvelle ruralité. L’ancien ministre de l’agriculture et du développement rural Lê Huy Ngọ estime : “Nous avons pu construire de nombreuses écoles, maisons culturelles, ouvrages d’hygiène et routes. La population locale bénéficie de ces routes asphaltées et de ces maisons culturelles. Mais ce ne sont que les premiers résultats. Nous continuerons ce programme, en sollicitant l’aide de l’Etat, pour valoriser le rôle des paysans et des habitants locaux qui contribuent en fournissant le terrain, le travail ou l’argent nécessaires pour la construction de ces ouvrages.”
En réalité, le déploiement de ce programme dans les 11 communes-pilotes a montré que la physionomie des zones rurales a nettement changé dans les localités qui ont su mobiliser la participation de tout le système politique, des entreprises et des organisations ainsi que le soutien de la population locale. Ce haut consensus doit donc être fortement valorisé pour le déploiement du programme dans les temps qui viennent. Đặng Ngọc Sơn, directeur du Service de l’Agriculture et du Développement rural de la province de Hà Tĩnh, précise : “Le Parti, les associations et le gouvernement doivent sensibiliser la population, pour qu’elle ait conscience de son rôle dans l’édification de la nouvelle ruralité : sans elle, rien n’est possible. De plus, les autorités locales doivent être des exemples brillants dans ce travail. Je pense que pour le succès de la nouvelle ruralité, les cadres communautaires doivent élever leur sens des responsabilités, pour inciter la population locale à participer à ce processus, afin d’assurer le succès de l’édification de la nouvelle ruralité.”
Pour l’année prochaine, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural se fixe pour objectif l’aménagement global pour 90% des communes, l’approbation du plan d’édification de la nouvelle ruralité pour plus de 90% des communes et la formation de 50% des cadres des communes sur l’édification de la nouvelle ruralité. Il faut par ailleurs renforcer la production marchande, augmenter les revenus des habitants, développer l’éducation, les soins sanitaires, les infrastructures rurales, assurer l’hygiène environnemental, éradiquer les maisons délabrées…
D’ici à 2020, près de 10 mille communes du pays doivent développer la nouvelle ruralité. Voyant les résultats obtenus dans les 11 communes-pilotes, le mouvement d’édification de la nouvelle ruralité devrait permettre de créer un nouveau souffle vital à la campagne vietnamienne.
Ánh Huyền