1987년 12월 외국투자법이 선을 보였을 때부터 베트남의 FDI 유치 과정은 30년이 넘는다. 외국인 직접 투자는 베트남의 중요한 경제영역이 되었다고 말할 수 있다. 새 상황으로 인해 베트남은 외국인 직접 투자 유치에 있어 새로운 방향을 모색하여야 한다.

고품질의 FDI 흐름 유치 : 필연적 추세

지난 30 년 동안 베트남의 경제사회적 발전 성과에는 FDI가 상당한 기여를 해왔다. 그러나 성과 외에도 여전히 한계와 미비점이 남아 있다. 30여년의 FDI 유치를 앞두고서 베트남은 이러한 단점을 극복하기 위한 정책을 마련해야 한다. 또한 세계 경제, 지역 경제 및 국가 경제 상황의 변화는 향후 FDI 유치의 전략적 방향에 대한 변화를 요구한다. 그 변화는 글로벌 FDI 규모가 감소 추세에 있고 비전통적인 형태의 투자가 증가하는 경향이 있다는 것이다. 미국과 중국 간의 무역전쟁, 보호주의와 다자간 무역 자유화 반대풍조의 부상 등도 글로벌 FDI 흐름의 추세를 변화시키고 있다.

특히 다가오는 제4차 산업 혁명은 전세계 모든 국가의 경제사회 생황의 모든 측면에 커다란 영향을 미치고 있으며 생산 조직, 서비스 제공, 경영방식부터 소비방식, 의사소통 방법, 심지어 사람들조차 변화시킨다.

이러한 모든 요소들은 베트남으로 하여금 FDI 유치를 위한 새 방향을 갖도록 요구하고 있다. 즉, FDI 유치는 지속 가능한 개발, 녹색성장과 관련되어야 하면서 개혁 과정, 경제 재조직 과정, 성장모델 혁신 과정, 제4차 산업 혁명과 관련되어야 하며 국내 기업들과의 연계를 통해 경제에 대한 파급력을 창출하고 하이테크 프로젝트, 에너지 환경자원 절약 프로젝트, 온실가스 배출 감축 프로젝트 등에 더 중점을 두어야 한다. Nguyen Chi Dung 계획투자부 장관은 다음과 같이 말했다.           

“다가오는 시기에 외국인 투자자를 유치하려는 일반적인 목표는 첨단 산업, 청정 에너지 및 재생 에너지, 고품질 관광, 하이테크 농업에 우선 순위를 두는 것이고 현대적 기술 인프라, 특히 제4차 산업을 기반으로 한 새로운 기술 인프라를 개발하여 산업 연계를 형성하는 것입니다.

구체적인 조치

첫째, 베트남은 경제사회 개발 전략, 제4차 산업 혁명에서 과학기술의 변화 및 글로벌 자본 흐름의 변화에 부합한 고품질의 FDI 프로젝트를 선택하고 유치하기 위해 제도를 개선하고 경쟁력을 향상시키는 것이 필요하다. 정부는 사업의 성장을 지원하고 사업을 외국기업의 수준까지 끌어올리는 정책을 가져야 서로 연결할 수 있다. 차이가 있으면 연계를 설정할 수 없다.

FDI 경제권과 국내 경제권 간의 연계를 촉진하는 것은 부가가치를 높이고, 특히 제4차 산업 혁명이모든 산업 분야에서 생산, 사업 및 서비스에 인공 지능을 사용하는 자동화 방향으로 전세계의 제조 관행을 변화시키고 있는 지금 상황에서 경제 발전의 중요한 방향이다. Michael Kelly 주 베트남 미국 상무관은 다음과 같이 말했다.

미국상공회의소(AmCham)은 주 베트남 미국 무역대표부와 함께 베트남 기업들과 글로벌 기업 시스템에 연결하는 것을 촉진하는 프로그램을 곧 진행할 것입니다. 이는 베트남 기업계가 위에서부터 아래로 발전하고 많은 국가로 퍼질 수 있도록 도와줍니다. 베트남에는 좋은 발전기회가 많고 AmCham은 베트남을 돕도록 노력하겠습니다.

또는, 실질적 요구를 충족하고 노동안전 및 환경보호에 대한 의식이 충분한 기술 전문가 및 기술관련자 등을 위해 인적 자원을 제대로 훈련하고 양성하는 것이 필요하다.

동시에 베트남 기업은 스스로를 개선하고 노동안전 및 환경보호와 관련된 문제에 대한 경영관리, 생산관리 능력을 향상시켜야 한다.

한편, 베트남은 생산지이면서 동시에 소비지인 모형을 구축하는 데에 더욱 집중하고, 지원 산업의 투자자로서의 잠재력을 불러 일으키기 위해 원자재 자급 능력을 향상시켜야 한다.

외국 투자를 유치하는 것은 제한된 자원을 가진 국가 간의 경쟁이며 좋은 투자환경과 안정적 편리한 체제가 있는 곳이 FDI를 많이 유치하고 있다. 그래서 베트남이 FDI 유치 목표를 확립하고 다가오는 시기에 조치를 시행하는 것은 개발 투자를 위한 더 많은 자원을 확보하는 데 결정적인 요소가 될 것이다.