观察界认为，阿总统推迟签署上述协议将使阿富汗面临不少挑战。

        卡尔扎伊本月15日在议会发表最后一次讲话时指出，美军可以于今年底撤军，因为阿军队目前控制93%的国土，随时可接手全面安保权。

他重申，将拒绝与美国签署允许在最后一次撤军行动后美方仍有一部分士兵留在阿富汗的《双边安全协议》，除非和平立即得到实现。卡尔扎伊强调，阿安全力量有足够能力保卫国家，而不需要国际力量。

此前，阿美双方就上述协议进行了多个月的磋商，目的是在2014年驻阿美军撤出后仍保留一万至一万两千名士兵。

协议也规定，2014年后，美军仍保留位于阿富汗喀布尔北部的巴格拉姆(Bagram)空军基地的管理权和使用权及阿富汗其他8个军事基地的共同使用权。

保障国家利益

卡尔扎伊表示，之所以拒签协议，是因为该协议规定，留住美军士兵享有一些特殊优先权，如享有司法豁免权，并可自由打击恐怖目标和自由搜查清真寺和民宅等。

此外，观察界认为，卡尔扎伊是由于在两个任期内对阿美关系感到失望而拒绝签署上述协议。

卡尔扎伊还不断谴责美国和北约的军事行动给该国造成动荡，且没有保障该国安全。

作为美国及其盟友在中亚和南亚地区的反恐基地，阿富汗成为了塔利班和基地组织武装力量反击的目标。阿富汗也要求美国保护其居民免遭塔利班袭击，但遭到拒绝。

面临安全与经济不小的压力

经历12年战争，尽管卡尔扎伊强调该国军队目前控制了93%的国土，但这并不意味着该国安保能力得到提升。尽管美国曾培训该国安全力量多年，但舆论仍对该国是否有能力自主保障国家安全表示怀疑。
正因此，卡尔扎伊去年底对印度进行访问，期望印度政府能提供军事援助。他也同意与伊朗签署涉及政治、安全、经济等合作领域的长期友好合作条约。

除了政治利益，卡尔扎伊拒签该协议也对美国向阿提供无偿援助产生不小影响。阿富汗法律专家尼兹拉比曾表示，美国建议向阿富汗建设安全力量提供41亿美元援助，并向民事领域提供40亿美元。

因此，阿富汗拒签协议意味着将可能失去上述援助。这在阿富汗经济前景不佳的背景下无疑是雪上加霜。此外，推迟签署协议将影响投资者心理，因为他们认为没有国际力量的帮助该国安全局势堪忧。

拒绝与美方签署《双边安全协议》意味着卡尔扎伊把安保重任留给了在4月5日大选中胜出的下一任总统。观察界认为，美国需要的不仅仅是保留驻军，其深远意义在于确保在重要战略地区南亚的军事存在及其影响力。