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これは、JETP＝公正なエネルギー移行パートナーシップの確立に関する政治宣言を実施する際にベトナム政府が懸念している問題の1つです。この任務の遂行は、新たな状況における人権を確保することにもなります。

2022年12月にベトナムはJETPに関する政治宣言に参加し、南アフリカとインドネシアに次ぐ3番目の国です。今年の12月1日、アラブ首長国連邦のドバイで開催された（COP28）国連気候変動枠組条約第28回締約国会議で、各国はベトナムのグリーン移行を支援するために総額155億ドルを提供することを公約しました。

雇用と労働市場の課題と機会

労働傷病軍人社会事業省の主催により今月の11日にハノイで行われた「公正な移行に向けた雇用と社会保障の促進」をテーマとした国際シンポジウムで、専門家らは、エネルギー移行プロセスと炭素市場の発展は、いくつかの側面でセクター、コミュニティの間で、特に脆弱なグループに不公平な影響を生み出す可能性があると指摘しました。労働傷病軍人社会事業省国際協力局のルー・クアン・トゥアン局長は次のように語りました。

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「グリーン移行における新しい機会は、雇用の流動性と失業への影響、労働者のスキル不足、既存の労働力のスキルとグリーン経済のニーズの不一致などの影響を生み出すでしょう。特に、貧困層や低所得者は、このグリーン移行によって大きな影響を受ける可能性があると思います」

この現実には、社会保障政策だけでなく、転職を支援し、持続可能な生計を開発し、環境に優しい雇用を創出する政策も必要です。そのため、影響を受ける業界の労働者が再訓練され、新しい仕事への移行を支援する必要があります。教育と訓練システムも、新たなニーズに応え、経済内で創出または失われる雇用の数を予測し、革新されなければなりません。

一貫した認識

エネルギー転換のプロセスについていけない人々が存在することは否定できませんが、貧困削減と雇用創出における最近の成果は、ベトナムがこれらの新たな課題を効果的に解決することを示しています。実際、社会的弱者の権利を確保することは、党の路線および国家の政策と法律において常に重要な位置を占めています。党中央理論評議会の副議長タ・ゴック・タン教授は次のように語りました。

（テープ）    

「社会開発、人間開発、人民の物心両面での生活の改善は、ベトナムの発展事業の中心的な目標です。ベトナムは、経済発展の傍ら、経済成長と社会進歩・社会公平を両立させるという方針で社会政策の実行に常に焦点を当て、注意を払っています。これは、国民により多くの幸福を与えることが狙いです」

一方、社会労働科学研究所のブイ・トン・ヒエン所長は次のように語りました。

（テープ）

「市場体制を徐々に整備することが、雇用創出を目指す重要な解決策となっています。ベトナムは毎年、平均150万人から160万人の雇用を創出しており、失業率は依然として3％未満にとどまっています。近年、労働者の収入は改善し、都市部と農村部の格差は縮まっています。多次元貧困の削減は効果的に実施されており、国際社会によって貧困との戦いのモデルと評価されています」

ベトナムは常に国民を発展事業の中心に据えています。そのため、グリーン移行プロセスにおいては、社会的弱者は社会扶助や、社会保障制度の改革、社会保障予算の増加などを通じて政府の注意を確実に受けることになるでしょう。